Публичные слушания

Иркутская область

Тулунский район

ДУМА

УМЫГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«14» ноября 2012г.                                                        № 5

с.Умыган

Об утверждении Положения

о публичных слушаниях в

Умыганском сельском поселении

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Умыганского сельского поселения, Дума Умыганского сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в Умыганском сельском поселении (прилагается).

2.   Признать утратившим силу решение Думы Умыганского сельского поселения от «21» августа 2006 года №32 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Умыганском сельском поселении».

3.   Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Умыганская панорама».

Глава Умыганского

сельского поселения                                                             Н.А.Тупицын

Приложение
 к решению  Думы Умыганского

сельского поселения

от «14» ноября 2012г. №5

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В УМЫГАНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.     Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в пределах компетенции Думы Умыганского сельского поселения регулирует порядок организации и проведения публичных слушаний (далее - слушания) в Умыганском сельском поселении.

      1.2. Слушания проводятся по инициативе:

1.2.1. Населения Умыганского сельского поселения.

1.2.2. Думы Умыганского сельского поселения.

1.2.3. Главы Умыганского сельского поселения.

1.3. Слушания, проводимые по инициативе населения, Думы Умыганского сельского поселения, назначаются Думой Умыганского сельского поселения, а по инициативе главы Умыганского сельского поселения - главой Умыганского сельского поселения.

1.4. На слушания выносятся:

1.4.1. Проект Устава Умыганского муниципального образования, а также проект решения Думы Умыганского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Умыганского муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в Устав Умыганского муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Умыганского муниципального образования вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.4.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

      1.4.3. Проекты планов и программ развития Умыганского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.4.4. Вопросы о преобразовании Умыганского сельского поселения.

1.5. На слушания могут выноситься иные вопросы, связанные с решением вопросов местного значения Умыганского сельского поселения (далее - иные вопросы).

1.6. Слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов и иных вопросов Думой Умыганского сельского поселения или главой Умыганского сельского поселения с участием жителей Умыганского сельского поселения.

1.7. При проведении слушаний участникам слушаний должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

1.8. Инициатива населения по проведению слушаний осуществляется через инициативную группу граждан.

1.9. Решения, принимаемые на слушаниях, носят рекомендательный характер.

Глава 2. СОЗДАНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН

2.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на добровольной основе.

2.2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 50 человек, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Умыганского сельского поселения.

2.3. Инициативная группа граждан считается созданной со дня принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом первого заседания инициативной группы граждан, который подписывается всеми членами инициативной группы граждан.

2.4. Члены инициативной группы граждан на первом заседании инициативной группы граждан:

2.4.1. Избирают из своего состава председателя, секретаря и уполномоченных представителей инициативной группы граждан.

2.4.2. Формулируют содержание проекта муниципального правового акта или иного вопроса, выносимого на слушания. Текст указанного проекта или иного вопроса прилагается к протоколу первого заседания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой частью, каждая страница текста указанного проекта или иного вопроса заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

2.5. Список членов инициативной группы граждан прилагается к протоколу первого заседания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой частью, каждая страница указанного списка заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

2.6. Решения инициативной группы граждан принимаются большинством голосов от общего числа членов инициативной группы граждан.

2.7. Решения, принимаемые инициативной группой граждан, оформляются протоколами заседания инициативной группы граждан. Указанные протоколы подписываются председателем и секретарем инициативной группы граждан.

2.8. Инициативная группа граждан вносит в Думу Умыганского сельского поселения либо главе Умыганского сельского поселения с учетом их компетенции следующие документы:

2.8.1. Текст проекта муниципального правового акта или иного вопроса, выносимого на слушания, каждая страница которого должна быть заверена подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

2.8.2. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости обсуждения на слушаниях муниципального правового акта или иного вопроса, его цели и основные положения, подписанную председателем инициативной группы граждан.

2.8.3. Финансово-экономическое обоснование (в случае вынесения на слушания проекта муниципального правового акта или иного вопроса, реализация которого повлечет или может повлечь снижение доходов или увеличение расходов местного бюджета либо отчуждение муниципального имущества), подписанное председателем инициативной группы граждан.

2.8.4. Список членов инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет на день создания инициативной группы граждан - дополнительно день и месяц рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Каждая страница указанного списка должна быть заверена председателем и секретарем инициативной группы граждан.

2.8.5. Протокол первого заседания инициативной группы граждан. Использование карандашей при заполнении указанных документов не допускается.

2.9. Дума Умыганского сельского поселения (на заседании, проводимом в установленном порядке) либо глава Умыганского сельского поселения, в случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы, к перечню документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, имеют право отказать в принятии указанных документов.

2.10. В случае отказа в принятии документов председателю либо уполномоченному представителю инициативной группы граждан выдается письменный мотивированный ответ.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУШАНИЙ

3.1. Слушания осуществляются путем обсуждения жителями Умыганского сельского поселения с участием депутатов Думы Умыганского сельского поселения, главы Умыганского сельского поселения, представителей администрации Умыганского сельского поселения, проектов муниципальных правовых актов и иных вопросов.

3.2. Решение о проведении слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения слушаний, должностном лице администрации Умыганского сельского поселения, ответственном за их подготовку и проведение, принимают соответственно Дума Умыганского сельского поселения, глава Умыганского сельского поселения.

      3.3. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

3.4. Обязательному приглашению к участию в слушаниях в случае проведения слушаний по инициативе населения - председатель и уполномоченные представители инициативной группы граждан.

Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления.

Участники слушаний вправе представить свои письменные предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний в Думу Умыганского сельского поселения (специалиста администрации Умыганского сельского поселения), ответственный за их подготовку и проведение.

 Слушания проводятся в форме заседаний.

3.6. Председательствующим на слушаниях может быть глава сельского поселения, как председатель Думы Умыганского сельского поселения, заместитель председателя Думы Умыганского сельского поселения, глава Умыганского сельского поселения, как глава администрации Умыганского сельского поселения.

3.7. Председательствующий на слушаниях назначает секретаря заседания слушаний, ведет слушания, следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний, при необходимости вправе принять меры по удалению нарушителей порядка обсуждения вопросов из зала заседаний.

3.8. Секретарь заседания слушаний:

3.8.1. Проводит анализ материалов, представленных участниками слушаний.

3.8.2. Предварительно определяет порядок выступлений на слушаниях.

3.8.3. Организует подготовку итогового документа (итоговых документов), в котором (в которых) указываются:

дата и время (в часах и минутах) проведения слушаний;

содержание вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на слушания;

предложения по каждому Вопросу, высказанные на слушаниях либо представленные в письменной форме до начала слушаний;

итоги обсуждения каждого предложения по каждому вопросу;

результаты голосования, если по отдельным вопросам слушаний проводилось голосование среди участников слушаний, с указанием вопросов, по которым проводилось голосование.

3.8.4. Осуществляет иную деятельность по поручению председательствующего па слушаниях.

3.9. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся Думой  Умыганского сельского поселения (специалистом администрации Умыганского сельского поселения), ответственным за подготовку и проведение слушаний.

3.10. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.

3.11. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

3.12. На слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается
председательствующим слушаний и секретарем.

В протоколе слушаний отражается суть выступлений и мнений участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанных ими в ходе слушаний.

3.13. По итогам слушаний принимается соответствующее решение в форме рекомендаций.

3.14. Итоги слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 10 дней после окончания слушаний. 

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по обсуждению проекта решения Думы Умыганского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Умыганского муниципального образования»

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по обсуждению проекта решения Думы Умыганского сельского поселения «О бюджете Умыганского муниципального образования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»